企业主要领导直接任命制的二大缺陷

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世之学问,莫大于管理,因为只有良性高效的管理,才能带给世界理性、秩序、发展、安定、和谐,只有高效良性的管理,才能让人类不断的追逐和实现梦想。

“市场竞争实际上不是发生在国与国之间,而是在公司与公司之间进行。迄今为止,我不曾看到哪个国家未拥有强大的公司就能在全球经济中领先的。没有强大的公司,也就不会有持续的发展。二战后日本经济腾飞的经验表明,日本经济的发展依靠着两个车轮的带动:科学技术和管理科学。”著名管理学家迈克尔·波特的见解不可谓不深刻。

可以说,管理工作在任何组织中都是是举足轻重和不可或缺的,在企业中更是如此。国有企业,特别是国有骨干企业的贡献能力,更是关系着国家公共安全、经济发展、科学进步、技术水平、国防建设、民生改善等,是社会发展重要的物质基础和政治保障,其管理水平的高低,直接决定着社会的发展程度和发展韧性,而且对社会发展起着引领作用。

然而国有企业的总体管理状况,并不令人乐观,不少企业,管理水平不高,管理方法简单粗放,普遍存在决策轻率,计划简单,组织不力,控制欠缺,责任心不足,执行力不强,人浮于事,浪费严重,成本过高,效率低下等问题存在。

企业经营中之所以发生和存在上述诸多的问题,和企业主要领导者的管理能力欠缺不无直接关系。社会虽然不再是单打独斗的个人英雄主义时代,但是,任何一个管理团队和社会组织,要想在大环境风云变幻,数据加速积聚更新、信息高速传递的大背景下,扬帆远航,闯出一片广阔的天地,其核心领导和主要管理者的个人能力及其作用,仍将是巨大和不可或缺的。

而企业高层管理者(特别是一把手),直接由上级任命或空降,而不是从行业和企业内部,采用完善的体制流程选拔,不能不说是导致组织经营不善的主要原因和致命因素。

这其中的道理并不复杂,如果手握权力的人可以直接任命和授予权力,久而久之,那些手握权力的人,往往会将权力私属,一旦权力私属后,一定无法避免私心私予,任人唯亲,买权卖权,以权谋私,其直接不良的后果有四:一是得到权力人的常常能力不足;二是真正有能力的人往往得不到权力;三是会给强权者一种惯性认识“我这样做没什么不对”;第四是最可怕的,即权力的传递势必陷入管理学“帕金森定律”似的恶性循环,一代不如一代。既然企业主要领导由上级直接任命,很难选拔出优秀的管理者,不少企业频频出现经营不善,也就见怪不怪了。

一个企业,不管是新建,还是在社会上已经生存发展了几十年,甚至更长时间的老企业,无一不有其自身的生存环境,行业和专业的特点,和人才、技术、信息和资源的特性需求,老企业还有自身的企业传统和企业文化积淀,甚至更为复杂的情况。直接任命或空降一两个或几个主要领导,去接手并管理一个的企业,如果是行业精英,外部环境熟悉,管理经验丰富,倒也无可厚非。关键是,没有完善的选拔体制机制约束,没有健全的选拔流程规范,是很难选拔出优秀的高管人员的,更不说直接任命的。如果任命的是一位优秀的管理者,自然是皆大欢喜,可惜这种情况下的可能性,并不比摸彩票中大奖的机会多。更多情况下,很可能任命的是那些能力和经验皆不足的人,其结果不只是企业经营不好,甚至可能发生非常严重的问题,轻则决策失误、管理缺失、控制不足、效率低下、劳民伤财,重则中饱私囊、公产变私产、或者直接把企业整垮。

这儿并不是说,空降的主要管理者就一定不行,但空降人员的风险很大而且一直存在,特别是那些对空降地点及环境一概不熟悉的空降人员。

事实上主要管理者面对的情况更为系统和复杂,不熟悉企业的内外部情况不行,何况企业内外部环境复杂多变、日新而月异,机遇和挑战随时存在,战术和战略要因时因事因地而谋动,一个不了解企业、行业,又不熟悉市场环境的空降管理人员,要想带领团队快速的前进发展,无异于痴人说梦。

企业的高层管理者(特别是一把手),没有设置合适的准入门槛,是其第二个导致企业经营不善的致命因素。

如果企业选拔任命了一个没有管理意识,缺乏管理专业知识,又没有管理能力和经验的领导者,令其突然间去接手并管理领导一个企业,实和代“大匠者斫”无异,不但很难领导管理好一个企业,恐怕难免不斫伤其手,终究是害己又误人。

自古“术业有专攻”,一个企业多是在一个行业或多个行业生存发展,其市场的情况、行业的特点和专业的背景无时不不在变,作为企业的主要管理人员,如果没有相应的认识和知识,是不可能管理好一个企业的。

身为主要的管理者而言,德能是其二翼,品德固然重要,能力亦不可或缺,作为主要管理者,具备优秀的管理能力,更加弥足珍贵。因为只有具备优秀管理能力的人,才能带领一个团队,良性快速的成长壮大,才能挺立潮头不惧风雨。

一个人的品质问题,除了通过修养提高,尙可以通过制度和体制予以制约和规避。而个人和团队管理能力的提升,是只有通过学习和锻炼才能培养和提高的,比尔盖茨曾说:“管理的启蒙教育,要比电脑重要一百倍”,这话值得我们深思。

朱熔机同志关于“我认为科教兴国的基础在于教育。这个教育除了基础教育应该予以十分地重视以外,对于专业的教育我认为最重要的是管理方面的教育。目前,中国最缺乏的就是管理人才,我们的国有企业的第一把手,大部分都是不合格的。(原文摘自《朱熔基年4月15日在麻省理工学院演讲后回答其校长的访谈》)”。原总理朱熔基的论述,可谓精当深刻,是我们更应该深思并加以改善和引以为戒的。

如何解决上述二类问题,建议国家层面至少要做好以下三个方面的工作:

首先确立国企主要管理人员的选拔任命原则:以企业内部或行业内部,公开竞聘选拔为主,非特殊情况不能例外。

其次建立健全国企主要管理人员的考察、竞聘、选拔、任命的体制、机制、流程或程序。

国家层面设立企业主要管理人员准入门槛:之前任职的德能勤绩体智情况,从事职业背景(不一定非专业不可,何况任何大学也不可能设置书记、总理专业)、管理经验、管理能力的基本要求,特别是关于管理专业知识的考察,应该设置一定时间或一定量的专业知识的培训和考试测验,设置可以准确量化的标准,作为准入的门槛和基本条件。

写于年夏修改年初夏

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