新动能茁壮成长
新经济方兴未艾
——党的十八大以来经济社会发展成就
系列报告之九
党的十八大以来，新一轮科技革命和产业变革加速，全球创新版图加快重构，世界经济格局深刻重塑，我国进入发展方式转变、经济结构优化、增长动能转换的攻关期，创新日益成为破解发展难题的关键。面对新机遇新挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下坚决贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，着力强化国家战略科技力量，纵深推进大众创业万众创新，科技新成果加快涌现，新动能快速成长，新经济发展向好，成功跨入创新型国家行列，对推动经济高质量发展、更好满足人民美好生活需要的引领作用日益提升。
一、创新体系不断健全，创新生态逐步优化
党的十八大以来，党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，持续加大创新投入，发挥企业创新主体作用，加快创新平台建设，深化科技体制改革，全社会创新环境持续优化，国家创新体系整体效能稳步提升。
（一）创新投入水平显著提升
各方面全方位加大创新投入，研发支出持续快速增长，为创新活力提升、创新能力增强提供了有力保障。年，我国研究与试验发展（RD）经费投入达亿元，按现价计算比年增长1.7倍，年均增长11.7%，投入规模仅次于美国，稳居世界第二位。研发投入强度稳步提高。年，我国RD经费投入与GDP之比达到2.44%，比年提高0.53个百分点，接近OECD国家平均水平。基础研究投入力度加大。年，基础研究经费投入亿元，比年增长2.6倍，年均增长15.4%；占RD经费投入的比重为6.5%，比年提高1.66个百分点。
（二）企业创新主体地位日益凸显
企业创新激励机制不断完善，各类创新要素进一步向企业集聚，以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系加快形成。年，各类企业RD经费投入亿元，比年增长1.7倍，年均增长11.9%，占全社会RD经费投入的比重达76.9%。企业创新活动广泛开展，产学研一体化扎实推进。年，规模以上工业企业中，有研究与试验发展活动的企业占比达38.3%，比年提高24.6个百分点；开展研究与试验发展项目82.5万项，增长1.9倍。高技术企业创新引领作用明显。年末，高新技术企业拥有有效发明专利.3万件，占国内企业有效发明专利总量的比重达63.6%。
（三）创新平台建设成果丰硕
国家创新平台体系不断完善，信息科学、生命科学、纳米科学、量子科学等一系列关键领域的重大创新平台相继落地，为推动重大基础前沿领域研究和企业创新发展提供了重要支撑。截至年末，正在运行的国家重点实验室达个，国家工程研究中心个，布局建设了20个国家科学数据中心、31个国家生物种质与实验材料资源库。企业创新平台建设加快推进，实体经济创新发展支撑有效强化。截至年末， 科技企业孵化器家，国家企业技术中心家。创新空间布局持续优化，北京、上海、粤港澳大湾区跻身全球科技集群前10位，北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心建设全面启动。
（四）创新体制机制加快完善
坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，科技体制改革从立框架、建制度向提升体系化能力、增强体制应变能力转变。健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，优化调整重大科技任务立项和组织管理方式，采取“揭榜挂帅”“赛马”等制度打好关键核心技术攻关战。截至年末，国家科技成果转化引导基金累计设立36支子基金，资金总规模达亿元。人才评价和激励机制更加完善，领军人才和创新团队加快涌现，全国研发人员全时当量从年的.7万人年增加到年的.0万人年，连续9年居世界 。科技成果转化加快，科技成果使用权、处置权和收益权全面下放，技术交易市场更加活跃。年，全国技术市场成交额3.7万亿元，比年增长4.8倍。设立科创板、改革创业板、建立北交所，畅通科技企业直接上市融资的渠道，科技、产业、金融相互促进的良性循环格局正在形成。
二、创业活力持续迸发，新主体新动能培育壮大
党的十八大以来，“放管服”改革深入推进，营商环境持续优化，创业活力竞相迸发，新主体新企业不断涌现，新产业新产品茁壮成长，新业态新模式层出不穷，有效拓展了经济发展空间，汇聚起推动高质量发展的澎湃力量。
（一）大众创业万众创新纵深推进
大众创业万众创新极大激发了市场主体活力，各类活跃度高、生命力强、成长性好的市场主体不断涌现，对稳增长稳就业促发展提供了坚实支撑。年，全国新登记市场主体万户，日均新登记市场主体7.9余万户，其中日均新登记企业近2.5万户。截至年末，我国市场主体总量达1.54亿户，比年末增长1.8倍，年均增长12.1%。党的十八大以来，全国新办涉税市场主体累计达到万户，年均增加逾千万户；增值税一般纳税人户数由年底的万户增加至年底的万户，增长1.3倍。“双创”活动周、“创客中国”大赛、中国创新创业大赛等活动火热开展，双创支撑平台建设成效显著，有效支持了创业创新发展。截至年末，全国共有大众创业万众创新示范基地家，国家备案众创空间家。
（二）科技型新企业生机盎然
国家高度重视提升企业创新能力，积极推动创新要素向企业集聚，各类企业抢抓机遇、主动作为，一批具有核心竞争力的创新型领军企业应运而生，展现出巨大发展潜力。年，我国高新技术企业数量达33万家，上交税额由年的0.8万亿元增加到2.3万亿元。《全球独角兽榜》显示，年我国拥有“独角兽企业”家，比上年增加74家。相关数据显示，年我国“瞪羚企业”“猎豹企业”分别有家、家，分别比上年增加71家、96家。中小创新企业发展韧性不断增强，日益成为技术创新和模式创新的生力军。截至年末，我国已培育“专精特新”企业4万多家，“小巨人”企业达家。小微企业两化融合发展水平指数从年的36.4提高到年的46.1。
（三）新产业新产品茁壮成长
大力促进先进制造业和现代服务业深度融合，做优做强实体经济，新的经济增长点持续拓展。高技术制造业和装备制造业发展向好，产业基础能力和产业链现代化水平进一步提升，“中国制造”向“中国智造”转型升级。年，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为15.1%、32.4%，分别比年提高5.7、4.2个百分点。现代服务业同产业转型、消费升级、科技创新相融合，在服务业中的占比逐步提升。年，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值占服务业增加值比重分别为7.2%、5.8%，分别比年提高2.5、1.1个百分点。绿色智能产品产量快速增长。年，新能源汽车、工业机器人、太阳能电池、集成电路产量分别比年增长28.2倍、12.5倍、4.4倍、2.5倍。
（四）新业态新模式蓬勃发展
新一代信息技术广泛应用，线上线下加速融合，疫情影响下网络消费异军突起，无人零售、无接触配送、直播带货、在线诊疗、远程办公等新业态新模式蓬勃兴起，既促进了产业结构调整，也满足了人们个性化品质化多样化需求。年，实物商品网上零售额亿元，占社会消费品零售总额的比重为24.5%，比年提高15.3个百分点；全国快递业务量首次突破亿件大关，达亿件，比年增长18倍，稳居世界 。短视频、网络直播等应用场景日益丰富，移动互联网流量快速增长。年，移动互联网接入流量达亿GB，是年的倍。《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至年12月，我国在线办公、在线医疗用户规模分别达4.69亿、2.98亿，网络视频、短视频用户规模分别达9.75亿、9.34亿。
三、创造潜能不断激发，数字经济欣欣向荣
党的十八大以来，全社会创造潜能充分释放，基础研究和关键核心技术攻关有效推进，国家战略科技力量不断强化，科技成果加快向现实生产力转化，产业数字化和数字产业化趋势加快，为经济发展注入新的源头活水。
（一）基础前沿领域原创性成果层出不穷
我国基础研究整体实力显著提升，化学、材料、物理、工程等学科处于世界前列，在量子通信、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿方向取得重大原创性科技成果。重大科技基础设施加速布局，散裂中子源、米口径球面射电望远镜（FAST）、全超导托卡马克核聚变实验装置、脉冲强磁场实验装置、全球生命科学领域 综合性大科学装置国家蛋白质科学研究设施等一批“国之重器”陆续建成，为我国基础研究持续向更高水平攀升奠定坚实基础。成功分离出世界上 新冠病毒毒株，完成病毒基因组测序，开发一批临床救治药物、检测设备和试剂，研发应用多款疫苗，科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了关键作用。
（二）战略性高技术领域迭创佳绩
超前部署一系列重大科技攻关任务，在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点，某些领域正由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变，为产业转型升级和经济高质量发展提供了重要支撑和强劲动力。新一代运载火箭成功首飞，中国空间站“天和”核心舱成功发射，神舟十三号载人飞船与“天和”核心舱首次实现径向交会对接，中国空间站开启全面建造阶段。“天问一号”探测器成功着陆火星，“祝融号”火星车驶上火星表面。“奋斗者”号全海深载人潜水器完成万米海试，“海斗一号”全海深无人潜水器刷新 下潜深度纪录，北斗卫星导航系统全面开通，“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术取得新突破，首艘国产航母正式入列、福建舰成功下水，国产大飞机C首飞成功，港珠澳大桥建成通车，中国高铁创下 运营时速、 运营温度等世界纪录，时速公里高速磁浮交通系统成功下线。
（三）创新成果转化应用跑出“加速度”
知识产权保护力度不断加大，创新成果转化机制不断完善，专利申请和授权数量大幅增长，科技创新成果向现实生产力转化加快，不断释放驱动创新发展的原动力。知识产权成果量增质升。年，我国专利授权数.1万件，比年增长2.7倍，年均增长15.5%；截至年末，有效专利数量达.1万件，比年末增长3.4倍。世界知识产权组织数据显示，年，我国申请人通过PCT途径提交的国际专利申请达6.95万件，连续3年位居世界 。截至年末，每万人口高价值发明专利拥有量7.5件，比年末增加4.5件。知识产权运用的经济效益不断显现。年，专利密集型产业增加值12.13万亿元，占GDP比重达11.97%，比年提高0.37个百分点。
（四）数字经济发展方兴未艾
深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，激活数据要素潜能，大力推进数字产业化和产业数字化，数字经济发展实现重大突破，为经济社会持续健康发展提供了强大动力。年，我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重达7.8%，数字经济总量跃居世界第二位。信息基础设施建设全球 ，已建成全球 5G网。年末，我国累计建成并开通5G基站.5万个，占全球60%以上。数字技术与各行业加速融合，电子商务蓬勃发展，共享经济、平台经济日益壮大。《中国共享经济发展报告（）》显示，年我国共享经济交易规模约亿元，比上年增长约9.2%。工业数字化转型提速，工业企业生产设备数字化水平持续提升，更多企业迈上“云端”。目前，全国已培育个以上具有行业特色和区域影响力的工业互联网平台，连接工业设备数量超过7万台（套），平台汇聚的工业APP突破59万个。
四、创新型国家建设取得决定性成就，创新对经济社会发展支撑日益坚实
党的十八大以来，创新型国家建设扎实推进，创新 动力不断增强，经济发展方式由要素驱动型向创新驱动型转变，创新持续赋能高质量发展，有力促进民生福祉改善，我国跻身创新型国家行列，成为全球创新版图中日益重要的一极。
（一）国家创新力、竞争力、可持续发展能力大幅跃升
创新驱动发展成效显著，我国逐步走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展路径。创新指数和国际竞争力排名连续超越。年，我国创新指数居全球第12位，比年上升22位，位居中等收入经济体首位。年，我国国际竞争力在个国家和地区中排名第28位， 多数中等收入国家。可持续发展能力大幅提升。年，中国可持续发展（SDG）指数为72.1，在全球居57位，比年上升14位。
（二）创新对经济转型的引领作用增强
坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快建设现代化经济体系，着力推进质量变革、效率变革、动力变革，我国经济发展方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提升、管理创新的内涵型增长转变。科技进步贡献率显著提升。我国科技进步贡献率由年的52.2%提高至年的60%以上，农业科技进步贡献率由53.5%提高至60%以上。结构调整和转型升级扎实推进，劳动者素质提高，创新能力和管理水平提升，产业链逐步向中高端发展，带动劳动生产效率持续增进。年，全员劳动生产率（按年价格计算）为元/人，比年提高80.3%，年均提高6.8%，高于GDP年均增速0.2个百分点。供给侧结构性改革持续深化，新经济在国民经济中的占比逐步提升，日益成为经济发展的重要引擎。年，“三新”经济增加值亿元，相当于GDP的比重为17.25%，比年提高1.88个百分点。
（三）创新为社会治理和民生改善增智赋能
全方位推动科技成果向社会民生领域渗透，创新发展的强大外溢效应不断显现，极大地改进了社会治理方式、改善了人民生活品质。随着数字政府、数字社会、数字乡村、智慧城市、“互联网+政务服务”等加快普及，“一网通办”“最多跑一次”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛应用，我国在线政务服务水平跃居全球 行列。以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台，涵盖46个国务院部门的项政务服务事项，直通31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的多万项地方政府政务服务事项。我国图像识别、语音识别走在全球前列，5G移动通信技术率先实现规模化应用，消费级无人机占据全球市场大半份额，移动支付、网络点餐、网约车出行、智能家居等生产生活新方式加速推广，创新日益成为生产生活方式变革的强大引领。年，我国移动支付使用率达到86%，位居全球 ，是世界平均水平的2.5倍。
综合来看，党的十八大以来，我国创新驱动发展战略加快实施，创新体系更加健全，创新环境更加优化，创新要素支撑更加坚实，创新链产业链深度融合，创新对构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力支撑。同时也要看到，我国原始创新还存在短板，创新能力不适应高质量发展要求仍较突出。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快培育壮大发展新动能，为中华民族伟大复兴提供持久而强大的动力支撑。
来源：统计微讯